2014年，干窯鎮(zhèn)在嘉善縣范圍內(nèi)率先開展民生實事項目人大代表票決工作，自此，干窯鎮(zhèn)人大深耕票決制工作，不斷完善、持續(xù)深化，形成了“雙征集、四堅持、五監(jiān)督”的工作機制，構(gòu)建了以“征集民意—項目票決—項目實施—過程監(jiān)督—效果評議”的工作鏈條。10余年來，共提出票決項目55項，經(jīng)票決實施45項，構(gòu)建起群眾“點單”、代表“定單”、政府“領(lǐng)單”、人大“驗單”的為民辦實事全新模式，把民生事辦到了群眾心坎上。

　　雙向征集，以“民聲”定“民生”

　　“干窯鎮(zhèn)老年人越來越多，卻沒有規(guī)劃建立鎮(zhèn)級急救站，群眾反映較多。”“如何讓學生在關(guān)鍵成長節(jié)點有更多營養(yǎng)，需要政府重視營養(yǎng)餐?！薄谝粓鰣雒裆鷮嵤马椖空骷瘯h上，人大代表暢所欲言，傳遞著選民群眾心聲。

　　民生實事項目的基礎(chǔ)是民意，為了更廣泛傾聽群眾呼聲，干窯鎮(zhèn)人大探索出“雙征集”的新路子。一方面，堅持政府主導項目提出，由政府通過開展專題調(diào)研、召開座談會、網(wǎng)上征集等途徑，廣泛征求各方意見；另一方面，重視發(fā)揮人大代表作用，組織代表通過走訪、接待、座談等方式收集民意。

　　四個堅持，讓“實事”成 “好事”

　　“現(xiàn)在干窯也有了自己的急救站，救護車不用從別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕過來，撥打120，只要幾分鐘就能到?！辈煌诘谝淮蝸砀筛G鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站時的一臉愁容，再次來到聯(lián)絡(luò)站的陳阿伯滿臉笑意。

　　原來，此前，嘉善縣其他各鎮(zhèn)、街道都陸續(xù)建立了急救點，而干窯鎮(zhèn)卻遲遲未有計劃，陳阿伯便通過代表接待日活動反映訴求。

　　在人大、政府等多方努力下，干窯鎮(zhèn)急救點項目入選2023年度民生實事項目候選名單，經(jīng)票決成為年度民生實事項目，并于2023年4月投入使用，為干窯鎮(zhèn)居民織密生命防護網(wǎng)。

　　干窯鎮(zhèn)急救點項目，也是干窯鎮(zhèn)實施票決制的一個縮影。干窯鎮(zhèn)人大實行民生實事項目“四堅持”，即堅持實事求是、大會票決、溝通交流、聽取匯報，確保每個民生實事項目都通過票決決定，實現(xiàn)了政府決策與群眾需求的精準對接，使群眾的獲得感、幸福感、安全感大大提升。十年來，票決產(chǎn)生的45件民生實事項目也是人大代表和群眾共同見證的民心工程。

　　五項監(jiān)督，把“民意”變“滿意”

　　如何真正讓民生實事項目落地生根？在10年的探索實踐中，干窯鎮(zhèn)人大創(chuàng)新實行“五監(jiān)督”機制，通過監(jiān)管資金督績效、半年審議督進度、持續(xù)跟蹤督質(zhì)量、結(jié)合評議督履職、年度測評督成效，確保民生實事項目高質(zhì)量實施，切實做好票決“后半篇文章”。

　　人代會票決產(chǎn)生項目之后，對每個項目都確定責任部門和人大代表監(jiān)督小組，從項目資金落地、項目進程等角度，持續(xù)監(jiān)督，引導代表在日常生活工作中關(guān)注項目進展、收集群眾意見。在年中人代會上，要求政府向全體代表匯報項目建設(shè)情況。

　　“民生實事項目在實施過程中確因?qū)嶋H因素需要變動，資金調(diào)整幅度在20%以上的，必須提交鎮(zhèn)人大主席團討論，并經(jīng)一定程序?qū)彶榕鷾?，也要求在人代會上向全體代表解釋，并組織代表對上年度民生實事項目進行測評?！备筛G鎮(zhèn)人大主席丁建榮說。

　　下一步，干窯鎮(zhèn)人大將不斷深化票決制工作，強化跟蹤監(jiān)督，使民生實事項目來自民聲、贏得民心。

　　策劃：浙江省人大常委會代表工委、研究室

　　來源：嘉興市人大、嘉善縣人大