法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。杭州市濱江區(qū)人大常委會(huì)聚焦“法護(hù)營(yíng)商”主題，以“兩去兩回”履職機(jī)制為抓手，推進(jìn)代表當(dāng)好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳員、體驗(yàn)員，開(kāi)展“法護(hù)營(yíng)商”系列專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，各級(jí)人大代表積極行動(dòng)，助力打造更優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　-NO.1-

　　以法為基，推進(jìn)“數(shù)谷”建設(shè)

　　濱江區(qū)人大根據(jù)代表專業(yè)所長(zhǎng)，建立經(jīng)濟(jì)、法律等領(lǐng)域?qū)I(yè)代表小組，發(fā)揮代表專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為濱江區(qū)數(shù)據(jù)要素改革助力。

　　2023年以來(lái)，杭州市人大代表濱江區(qū)代表團(tuán)對(duì)高新區(qū)（濱江）產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)等進(jìn)行充分調(diào)研，在今年召開(kāi)的杭州市十四屆人大第四次會(huì)議上，提交了《關(guān)于支持杭州高新區(qū)（濱江）開(kāi)展數(shù)據(jù)要素改革探索實(shí)踐 打造“中國(guó)數(shù)谷”的建議》。這份建議詳細(xì)分析了推進(jìn)“中國(guó)數(shù)谷”建設(shè)改革探索實(shí)踐的必要性，希望市級(jí)層面在數(shù)據(jù)要素改革領(lǐng)域給予“中國(guó)數(shù)谷”相應(yīng)支持。

　　建議提交后，杭州市人大常委會(huì)多次組織調(diào)研“中國(guó)數(shù)谷”、杭州數(shù)據(jù)交易所，專題研究推進(jìn)有關(guān)工作?！逗贾菔嘘P(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“中國(guó)數(shù)谷”促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通的實(shí)施意見(jiàn)》將于近期印發(fā)；《杭州市數(shù)據(jù)流通交易促進(jìn)條例（征求意見(jiàn)稿）》中充分吸納代表意見(jiàn)，扎實(shí)推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革。

　　-NO.2-

　　全面調(diào)研，精準(zhǔn)“把脈問(wèn)診”

　　“目前的助企政策較為籠統(tǒng)，建議出臺(tái)一些更有行業(yè)針對(duì)性的政策。”“建議加大對(duì)‘職業(yè)索賠人’的打擊力度，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益?！薄?/p>

　　4月16日，在濱江區(qū)人大常委會(huì)法護(hù)營(yíng)商專題調(diào)研企業(yè)座談會(huì)上，人大代表結(jié)合工作實(shí)際，各抒己見(jiàn)、建言獻(xiàn)策。這場(chǎng)座談會(huì)是濱江區(qū)人大助力法護(hù)營(yíng)商活動(dòng)的一個(gè)縮影。

　　年初，區(qū)人大常委會(huì)召開(kāi)專題會(huì)議，討論“法護(hù)營(yíng)商”專項(xiàng)監(jiān)督方案，確定調(diào)研課題和問(wèn)題，在基層單元發(fā)布《濱江區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)查問(wèn)卷》，回收問(wèn)卷120余份。

　　區(qū)人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入企業(yè)、街道和法院、檢察院、公安分局等部門開(kāi)展調(diào)研；前往蘇州、揚(yáng)州、廣州、深圳等地，考察學(xué)習(xí)助企服務(wù)、公益訴訟等方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以“他山之石”助力濱江區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。

　　各級(jí)人大代表積極參與“優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境 人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng)，通過(guò)問(wèn)卷式調(diào)研、走訪式調(diào)研、活動(dòng)式調(diào)研等多種方式，全方位、多層次了解濱江區(qū)營(yíng)商環(huán)境突出短板和企業(yè)經(jīng)營(yíng)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，并梳理形成問(wèn)題清單。

　　-NO.3-

　　人大協(xié)商，廣泛凝聚共識(shí)

　　“建議政府有關(guān)部門能夠?qū)ζ髽I(yè)合規(guī)體系建設(shè)進(jìn)行規(guī)范性指導(dǎo)?！薄敖ㄗh相關(guān)部門牽頭，以數(shù)字賦能安全生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率?！?/p>

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　　6月6日，濱江區(qū)人大常委會(huì)“法護(hù)營(yíng)商”人大協(xié)商日活動(dòng)中，省、市、區(qū)三級(jí)人大代表暢所欲言，提出務(wù)實(shí)建議。

　　根據(jù)前期調(diào)研情況，濱江區(qū)人大常委會(huì)匯總意見(jiàn)建議，形成政務(wù)服務(wù)、司法公正、知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)等10個(gè)議題，由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分三組赴三個(gè)街道開(kāi)展人大協(xié)商日活動(dòng)，邀請(qǐng)人大代表及相關(guān)部門，圍坐一起，共商如何進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　5月至6月，三場(chǎng)人大協(xié)商日活動(dòng)共計(jì)30余名人大代表參加，聯(lián)動(dòng)邀請(qǐng)13個(gè)政府部門和法檢“兩院”負(fù)責(zé)人，共收集意見(jiàn)建議80余條，歸納匯總為10類38條建議。

　　-NO.4-

　　專題詢問(wèn)，一問(wèn)一答促落實(shí)

　　6月27日，濱江區(qū)人大常委會(huì)在專題聽(tīng)取和審議區(qū)政府關(guān)于“法護(hù)營(yíng)商”工作情況的報(bào)告后，開(kāi)展“法護(hù)營(yíng)商”專題詢問(wèn)，并通過(guò)“濱江發(fā)布”App同步直播。代表們直奔重點(diǎn)，提問(wèn)犀利、細(xì)致入微，公檢法司及發(fā)改、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)詢，一一回答。

　　“此次專題詢問(wèn)，我們強(qiáng)調(diào)‘真問(wèn)’，代表們可根據(jù)回答繼續(xù)追問(wèn)，讓相關(guān)部門‘紅紅臉’‘出出汗’，在后續(xù)工作中緊抓落實(shí)。”濱江區(qū)人大常委會(huì)監(jiān)察和法制司法工委負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　會(huì)后，濱江區(qū)人大常委會(huì)形成審議意見(jiàn)交“一府兩院”辦理，明確3個(gè)月內(nèi)將聽(tīng)取審議意見(jiàn)辦理情況報(bào)告。

　　此外，結(jié)合前期調(diào)研、人大協(xié)商、專題審議、專題詢問(wèn)等意見(jiàn)建議，在主任會(huì)議上討論形成4條建議交政府辦理，內(nèi)容涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、增值化服務(wù)、暖企小站建設(shè)等。同時(shí)，加強(qiáng)相關(guān)工委聯(lián)合督辦，推進(jìn)意見(jiàn)建議落實(shí)，將“問(wèn)題清單”變成“滿意清單”，持續(xù)做好法護(hù)營(yíng)商“后半篇文章”。