開化縣地處錢塘江源頭，因茶而名、因茶而美。近年來，開化縣人大深挖特色茶文化，結(jié)合打造“代表茶座”特色陣地，配套出臺“茶話民生”閉環(huán)新機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)“主陣地”、架實(shí)“連心橋”，更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。

　　01

　　創(chuàng)設(shè)“代表茶座”

　　打造民情匯集“微單元”

　　“集鎮(zhèn)上非機(jī)動僵尸車隨意停放，嚴(yán)重影響市容市貌?！?/p>

　　“現(xiàn)在很多村想把土地流轉(zhuǎn)統(tǒng)一管理，大家怎么看？”

　　“現(xiàn)在旅游業(yè)的政策支持大，可以改造民宿農(nóng)家樂，實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)?！?/p>

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　　3月的一天，開化縣蘇莊鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站舉行主題接待活動，現(xiàn)場茶香氤氳、一片熱鬧。人大代表、群眾代表和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在“代表茶座”圍坐一起，手捧一杯清茶，展開一場暢聊。

　　為實(shí)現(xiàn)聯(lián)系群眾“零距離”，開化縣人大以代表聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)迭代升級為契機(jī)，把茶文化、茶元素融入基層單元建設(shè)，打造“代表茶座”。同事，秉持功能融合、充分共享的理念，推動人大陣地與共享法庭、檢察服務(wù)e站、南孔書屋、百姓健身房等深度融合，共享資源，做到門常開、人常來、事常議。

　　在此基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、常態(tài)化安排國家機(jī)關(guān)工作人員、各級代表進(jìn)駐“代表茶座”，與群眾同圍一張桌、共飲一壺茶，面對面收集群眾關(guān)切的“關(guān)鍵小事”。

　　02

　　做實(shí)“茶話民生”

　　構(gòu)建民意辦理“全閉環(huán)”

　　“我們在‘代表茶座’收集到的華埠至聯(lián)盟段缺少路燈問題，一個多月就妥善解決了?！笔盏椒答亞蔚目h人大代表陸燕，在現(xiàn)場視察該路段路燈提升情況后，對辦理結(jié)果很滿意。

　　為了確?！靶玛嚨亍辈涣饔谛问?，發(fā)揮出預(yù)期功效，開化縣人大推出相匹配的“茶話民生”工作機(jī)制，建立“155”工作體系，以一整套制度規(guī)范構(gòu)建聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行閉環(huán)。即，

　　“一張圖”：

　　構(gòu)建“茶話民生”閉環(huán)管理工作流程導(dǎo)圖，制定負(fù)責(zé)民情民意收集上傳的“上行信息流”、負(fù)責(zé)辦理情況層層反饋的“下行信息流”，壓實(shí)主體責(zé)任、明晰工作重點(diǎn)、規(guī)范辦事流程。

　　“五步走”：

　　分多渠道收集、按權(quán)限辦理、常態(tài)化研商、全流程督辦、閉環(huán)式管理五步，將整個工作流程具體化、規(guī)范化、集成化。

　　“五張單”：

　　制定民情民意征集單、交辦單、研商單、督辦單和反饋單，構(gòu)建了收集、交辦、處理、反饋、監(jiān)督、評價(jià)的全鏈條閉環(huán)。

　　03

　　堅(jiān)持“民呼我為”

　　展現(xiàn)基層履職“新風(fēng)采”

　　4月19日，開化縣人大舉行一季度工作例會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專題交流“茶話民生”工作。

　　開化縣人大將“茶話民生”開展情況作為“四個團(tuán)隊(duì)”建設(shè)的重要內(nèi)容，實(shí)行一季一交流，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大全力以赴、全情投入，確保“茶話民生”真正落到實(shí)處。

　　該機(jī)制施行以來，共開展“茶話民生”50余場，收集民情民意200余條，發(fā)出交辦單137張，召開研商會議53場，發(fā)出民情民意督辦單33份，其中10件轉(zhuǎn)化為代表閉會期間建議，4件轉(zhuǎn)化為大會建議，推動解決了公交出行難、住房辦證難、路段管護(hù)難等一大批群眾身邊的“急難愁盼”。

　　策劃：浙江省人大常委會代表工委、研究室

　　來源：開化縣人大