中新網(wǎng)浙江新聞1月13日電(汪恩民)加快建設(shè)創(chuàng)新浙江、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是推動浙江高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要求,也是浙江增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的主動選擇。浙江省政協(xié)十三屆三次會議期間,浙江省政協(xié)委員、民建中央財金委副主任、之江創(chuàng)投研究院理事長胡敏翔表示,創(chuàng)業(yè)投資是支持科技創(chuàng)新的重要力量,建設(shè)創(chuàng)業(yè)投資改革示范區(qū),努力打造全國創(chuàng)業(yè)投資創(chuàng)新發(fā)展高地,可以為創(chuàng)新浙江建設(shè)提供有力支撐。
1月13日,中國人民政治協(xié)商會議第十三屆浙江省委員會第三次會議在杭州開幕。圖為第一次全體會議現(xiàn)場。中新社記者 吳君毅 攝
目前,創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)和科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中仍存在差異化監(jiān)管和激勵政策不足,整體稅負較重,在工商注冊、登記備案等方面面臨嚴準入、嚴監(jiān)管,合規(guī)管理成本高等問題。
對此,胡敏翔提出,應(yīng)加快推動浙江省創(chuàng)業(yè)投資改革示范區(qū)建設(shè),在示范區(qū)內(nèi)加快推進改革試點,在優(yōu)化營商環(huán)境、發(fā)揮國有資本引導(dǎo)作用、集聚創(chuàng)投高端人才、完善行業(yè)管理、向上爭取政策等方面加大改革創(chuàng)新力度,出臺具體配套政策,為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)提供集聚發(fā)展的空間,吸引國際國內(nèi)一流創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和相關(guān)服務(wù)機構(gòu)入駐發(fā)展,爭創(chuàng)全國創(chuàng)業(yè)投資高地。
“目前創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)存在注冊難、備案難、變更難等問題?!彼ㄗh將創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案、創(chuàng)業(yè)投資照前會商等權(quán)限下放至示范區(qū)執(zhí)行,在示范區(qū)內(nèi)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資商事服務(wù)專窗,提供登記備案、照前會商、注冊變更等一站式服務(wù)。同時推動創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)白名單、托管銀行動態(tài)資金監(jiān)管等制度落地,通過試點加以完善,再推廣至全省。
創(chuàng)業(yè)投資作為支持科技型企業(yè)早期發(fā)展的中堅力量,對于促進科技成果轉(zhuǎn)化、提升科技創(chuàng)新能力具有重要意義。胡敏翔建議,有關(guān)部門應(yīng)支持民營創(chuàng)投發(fā)展,加大募資和退出層面的支持力度,撬動浙江省豐富的民間資本,加大對科技型中小企業(yè)的投資力度,助推科技強省目標。
“按照市場化原則,在試點區(qū)域內(nèi)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)母基金,省市區(qū)有關(guān)產(chǎn)業(yè)基金加大支持力度,為重點創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)提供配套服務(wù)。引導(dǎo)基金要適當提高出資比例,加大對民營資本讓利幅度,優(yōu)化返投比例,爭取撬動更多的民營資本參與創(chuàng)業(yè)投資?!焙粝柩a充說。
胡敏翔認為創(chuàng)業(yè)投資示范區(qū)還可以為國有資本發(fā)揮耐心資本作用破題?!霸诿駹I資本參與度下降的背景下,發(fā)揮國有資本作用尤為重要。但由于未能及時建立與科創(chuàng)投資相適應(yīng)的體制機制,尤其是缺乏權(quán)威且具有可操作性的盡職免責(zé)規(guī)定,國有資本發(fā)揮耐心資本作用存在一些障礙,需要通過改革試點探索解決的辦法?!保ㄍ辏?/p>