中新網(wǎng)浙江新聞4月5日電(奚金燕 王迎)過去,人們衡量一個(gè)區(qū)域的落腳點(diǎn)大多落在城市,而“共同富?!睂⑷藗兊囊暰€引向了山村。
龍游,是浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)“縮小地區(qū)差距”首批試點(diǎn),和山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)工業(yè)樣本縣。
2021年,龍游規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值241.42億元,同比增長28.42%。其中,龍游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)揮了其主平臺、主陣地、主引擎作用,規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值占該縣比重的68.66%。
一連串?dāng)?shù)字也為山區(qū)縣的未來發(fā)展提供一種啟示:山區(qū)縣如何打好“產(chǎn)城融合”這張牌,發(fā)揮資源稟賦,縮小城鄉(xiāng)差距。
浙西山區(qū)縣里崛起一座“新城”
在龍游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),過去汽車開出5公里碰不到一座加油站……而如今,這些情形已逐漸消失,取而代之的是一幢幢人才公寓拔地而起,市民公園、綜合體、能源站、菜市場、停車場等正不斷完善。
在歷史上,龍游以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,相比于杭嘉湖等發(fā)達(dá)區(qū)域,山區(qū)工業(yè)存在諸如產(chǎn)業(yè)規(guī)模基數(shù)小、平臺要素支撐力不足等短板。
龍游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,以往龍游在科創(chuàng)屬性強(qiáng)的高尖精項(xiàng)目競爭上優(yōu)勢較小,往往因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)鏈匹配度、產(chǎn)業(yè)人才保障、資本活力等原因失之交臂。
“想要引來好鳳,必先要筑好巢?!饼堄谓?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,開發(fā)區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)新城定位,重點(diǎn)做好整合提升文章,深化提升園區(qū)水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套,不斷完善生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)功能,在構(gòu)建大平臺中加快產(chǎn)城融合步伐。
位于龍游的威仕喜公司是一家從事流體技術(shù)研發(fā)和裝備制造的高科技企業(yè),然而該企業(yè)員工在當(dāng)?shù)貨]有固定住房?!耙环矫妫覀兺ㄟ^開展線上線下招聘引進(jìn)人才,另一方面,我們通過為人才解決公寓住宿、子女入學(xué)等切身問題,讓企業(yè)和人才都有‘定心丸’?!饼堄谓?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)介紹,為優(yōu)化人才生活配套環(huán)境,當(dāng)?shù)赝度肓艘慌b修人才公寓,為企業(yè)高層次人才提供短期住宿服務(wù),還增設(shè)“人才生活公交專線”,加大公共自行車、公交車、停車位等配套力度,構(gòu)建全天候、全覆蓋的便捷交通網(wǎng)絡(luò),打造人才創(chuàng)業(yè)休閑生活圈。
據(jù)悉,今年龍游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在完善平臺建設(shè)上持續(xù)發(fā)力,圍繞“工業(yè)主平臺,城市新組團(tuán)”目標(biāo),使園區(qū)產(chǎn)業(yè)從粗放型的純工業(yè)模式,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與居民生活集群大平臺。
山區(qū)縣何以成為吸引企業(yè)的“香餑餑”?
如果說嶄新亮麗的基礎(chǔ)設(shè)施打破了人們對山區(qū)縣的固有看法,那么集聚的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目就是提升當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)能級,增強(qiáng)自我“造血能力”的關(guān)鍵。
走進(jìn)浙江禾川科技股份有限公司生產(chǎn)車間,一整排機(jī)械“手臂”正在生產(chǎn)線上忙碌。多年前,該企業(yè)落戶龍游,致力于國產(chǎn)伺服電機(jī)研發(fā)。如今作為市級“未來工廠”重點(diǎn)培育企業(yè),該企業(yè)以數(shù)字化應(yīng)用場景為牽引,探索5G在工業(yè)自動化領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新。
如何讓更多這樣的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地龍游?龍游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,招引鏈主型企業(yè)是山區(qū)縣持續(xù)招商引資秘訣?!霸诋a(chǎn)業(yè)集群培育中,首先要讓引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)鏈配套的企業(yè)下定決心在龍游安營扎寨,這樣的鏈主型企業(yè)會帶來一串企業(yè),并迅速形成一條產(chǎn)業(yè)鏈?!?/p>
禾川科技潛心扎根龍游期間,帶動了一批擁有自主核心技術(shù)的高科技企業(yè)入駐龍游,通過產(chǎn)業(yè)“自循環(huán)”主動與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)行區(qū)域抱團(tuán),形成了緊密協(xié)作的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。
由于山區(qū)縣能夠滿足智能制造企業(yè)的廠房和基礎(chǔ)設(shè)施較少,許多企業(yè)有所顧慮,擔(dān)心落地后難以立刻“施展身手”。為此,當(dāng)?shù)貏?chuàng)新探索“輕資產(chǎn)招商”新模式,通過轉(zhuǎn)租閑置資產(chǎn)、廠房定制服務(wù)等舉措,按企業(yè)需求提供廠房及配套設(shè)施。
為了讓企業(yè)發(fā)展無后顧之憂,除了為企業(yè)“量身定做”,龍游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)還進(jìn)行“通盤布局”。據(jù)了解,2021年,龍游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃用地300畝,計(jì)劃總投資12億元,用于建設(shè)超精密制造小鎮(zhèn),建成高精高速數(shù)控機(jī)床、核心功能配件和精密配件代加工生產(chǎn)線,計(jì)劃打造浙西數(shù)控機(jī)床全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基地。
浙江“山海協(xié)作”工程實(shí)施以來,龍游借勢發(fā)力,與杭州、寧波等發(fā)達(dá)區(qū)域結(jié)對建設(shè)“雙飛地”,加快理念轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新發(fā)展,平臺承載力不斷增強(qiáng),引入一批發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,生態(tài)工業(yè)發(fā)展步入加速期。
山區(qū)縣如何建設(shè)項(xiàng)目人才高地?
筑好巢,引來才,如何讓人才留下,助力產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展并脫穎而出?龍游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展突破口,系統(tǒng)構(gòu)筑“親清”服務(wù)體系,打出一系列放管服改革組合拳。
在龍游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)維達(dá)紙業(yè)四期項(xiàng)目現(xiàn)場,工人們正忙著設(shè)備的安裝和調(diào)試。“我們來到這里就不想走了。”維達(dá)紙業(yè)(浙江)有限公司負(fù)責(zé)人李志林笑稱。
好項(xiàng)目為什么一再落在龍游?
“勝在營商環(huán)境?!饼堄谓?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人介紹,此前伊利集團(tuán)為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,計(jì)劃投資一個(gè)10多億元的項(xiàng)目,在全國30多個(gè)基地中選址。得知情況后,龍游縣立馬組建“企業(yè)服務(wù)團(tuán)”,針對企業(yè)痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題破題,協(xié)調(diào)推進(jìn)水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施保障、備案調(diào)整、施工許可證辦理及開工入庫手續(xù)等事項(xiàng)。這促使伊利集團(tuán)再次牽手龍游,追加投資建設(shè)二期項(xiàng)目。
據(jù)悉,當(dāng)?shù)匕旬a(chǎn)能擴(kuò)張、戰(zhàn)略布點(diǎn)項(xiàng)目在龍游優(yōu)先布局作為檢驗(yàn)營商環(huán)境的“試金石”,完善全周期、全鏈條項(xiàng)目服務(wù)體系,持續(xù)放大“二期在龍游”效應(yīng)。
在龍游,像伊利乳業(yè)、維達(dá)紙業(yè)、李子園、禾川科技、道明光學(xué)一樣持續(xù)布局二期、三期甚至四期項(xiàng)目的企業(yè)不在少數(shù)。截至目前,龍游25家龍頭企業(yè)開展技改擴(kuò)建,總投資超過230億元。
企業(yè)自發(fā)轉(zhuǎn)型升級倒逼當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。由于國外疫情暴發(fā),作為全自動生產(chǎn)線“心臟”的伺服電機(jī)一度成為了市場上的“搶手貨”,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)迪凡特面臨電機(jī)短缺問題。開發(fā)區(qū)網(wǎng)格員了解情況后,主動“撮合”其與禾川科技合作。
“一開始,我們意愿不強(qiáng)烈,畢竟這么多年來我們一直都用國外的電機(jī)?!钡戏蔡馗笨偨?jīng)理洪錫平表示,網(wǎng)格員主動邀請禾川科技的技術(shù)人員對接電機(jī)參數(shù)事項(xiàng),促成合作。
此外,龍游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)還上線了政務(wù)平臺。浙江華飛輕紡有限公司副總經(jīng)理王國軍說:“企業(yè)有‘麻煩事’,只需在政務(wù)服務(wù)平臺‘龍游通’上反映,大多都能得到解決。”
筑巢引鳳來,開放促發(fā)展。共同富裕新目標(biāo)之下,龍游將加快新舊動能轉(zhuǎn)換,進(jìn)一步使當(dāng)?shù)馗哔|(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。(完)